Selon la direction, le Cèdre Bleu n’est plus rentable «Le Parisien du 4 mai 2015»
Dominique Versini
chargée du «Nouveau Paris Solidaire» a annoncé aux
organisations syndicales, le 4 mai, la fermeture, le 2 novembre 2015
de l'Ehpad «Le Cèdre Bleu».
Une décision
gravissime de la Maire de Paris
Anne Hidalgo doit
maintenant prendre ses responsabilités, recevoir les organisations
syndicales, les représentants des familles de résidents et écouter
les arguments qu'ils avancent pour que vive «Le Cèdre Bleu».
Il n'est pas
admissible de fermer un établissement de 175 agents et de 162
résidents sans une étude sérieuse de réhabilitation progressive
de l'Ehpad, c'est à dire bâtiment par bâtiment afin d'éviter un
déplacement des résidents.
La CGT a pris le
temps d’examiner la structure. Nous n’acceptons pas cette
fermeture. C'est une vraie gabegie.
Sarcelles est
viable, c'est un bel établissement avec un potentiel énorme. Le
Cèdre Bleu est plébiscité par le personnel, les familles et les
résidents qui y vivent. Une récente évaluation externe l'a
confirmé.
L'établissement
est convoité à tous les niveaux (par la Mairie de Sarcelles, par le
privé, par le milieu associatif)... Mme Hidalgo en quête de
liquidités pour boucler son budget a décidé de bazarder…
L'argent du
contribuable jeté par les fenêtres
Après avoir
totalement réhabilité durant la période 2004/2006, une aile de
l'établissement pour 3,5 Millions€, la Mairie de Paris nous sort
de son chapeau un projet de réhabilitation «bidon» de
l'ensemble de l'établissement pour une somme pharaonique de 38
Millions€.
Somme qu'elle
déclare ne pas pouvoir engager pour des raisons de restrictions
budgétaires et du fait de la difficulté selon elle de remplir un
Ehpad dans le Val d'Oise.
Par la voix de
Xavier VUILLAUME conseiller de Mme Hidalgo pour la santé, les
seniors et le lien intergénérationnel, la Mairie de Paris déclare
assumer le recentrage de son activité dans Paris intra-muros.
Une façon de nous
faire savoir que si Le Cèdre Bleu est le 1er de la liste des
établissements de banlieue à fermer, « Cousin de Méricourt »
à Cachan suivra... mais pas tout de suite (la programmation de sa
fermeture serait programmée au début de la 2ème mandature de Mme
Hidalgo).
Et si « Arthur
Groussier » à Bondy va bénéficier de travaux de rénovation
(aucun détail ne nous a été fourni à ce sujet), les garanties de
non fermeture à moyen terme ne sont pas gravées dans le marbre.
Voilà les seuls
arguments mis en avant par l'exécutif parisien lors de l'audience du
4 mai 2015...
La CGT conteste le
coût d'une rénovation à 38 Millions€ (pièce jointe)
Quand de 2004 à
2006, la rénovation complète d'une aile de l’établissement
(bâtiment «Daumesnil») a abouti à la création de 59
chambres avec douches, avec un accès pour les personnes à mobilité
réduite dont 29 en unité de vie protégée (UVP), nous pensions que
la réhabilitation de Sarcelles était sur les bons rails.
Coût de cette
opération 3,5 Millions€ (le prix incluait la mise en conformité
des installations de sécurité incendie et de désenfumage de la
totalité de l'établissement).
A ce jour, l'état
du bâtiment «Daumesnil» est qualifié d'excellent.
Pour la CGT, il
reste 2 ailes à rénover :
«Concorde»,
état correct, 67 chambres sans douche.
«Etoile»,
état correct, 28 chambres sans douche.
Pour «Félix
Faure», 38 chambres avec douches, dont l'état est qualifié
de bon, il n'y a pas de nécessités de travaux.
Ces 4 bâtiments
totalisent 192 chambres.
Un bâtiment annexe
et indépendant «Gambetta» de 68 chambres, sans douche,
actuellement partiellement occupé pourrait être fermé
définitivement et réhabilité en logements sociaux pour les agents
du CASVP sans domicile fixe. Sa fermeture permettrait de concentrer
l'activité de l'Ehpad sur 192 chambres, sur 4 ailes.
Sur cette question,
la directrice du CASVP nous répond qu'elle n'a pas vocation à faire
du logement social. Autrement dit, les conditions de vie des agents
et leur bien être ne l'intéressent pas...
Pour la CGT, on
peut rénover pour 5,6 Millions€
Compte tenu du coût
de la rénovation de 2004 à 2006 du bâtiment «Daumesnil»
3,5 Millions € pour 59 chambres, la rénovation de «Concorde»
et d' «Etoile» 95 chambres coûterait environ 5,6 millions
d'euros (maximum).
Nous sommes ici
très loin de l'estimation de 38 millions€ effectuée par la
Mairie de Paris qui inclus une TVA à 20 % de 6,36 millions€
dont le seul montant suffirait à réhabiliter l'ensemble des
chambres.
Petite parenthèse qui nous démontre l'absence de sérieux de l'étude communiquée, la TVA est de 5,5 % et non de 20 % pour des travaux de réhabilitation...
Il n'a d'ailleurs pas été possible lors de l’audience de savoir qui a établi ce devis et comment...
Il fallait donc absolument gonfler le coût des travaux pour valider la fermeture.
Petite parenthèse qui nous démontre l'absence de sérieux de l'étude communiquée, la TVA est de 5,5 % et non de 20 % pour des travaux de réhabilitation...
Il n'a d'ailleurs pas été possible lors de l’audience de savoir qui a établi ce devis et comment...
Il fallait donc absolument gonfler le coût des travaux pour valider la fermeture.
Un immense gâchis
Il faut savoir que
des travaux importants de rénovation récents ont eu lieu :
2009 – création
d'un accueil centralisé : 280 000€
2009 –
modernisation d'un ascenseur : 126 600€
2009/2010 – mise
en conformité des couvertures de l'Ehpad : 344 200€
2009/2010 – mise
en conformité et amélioration des installations de chauffage :
302 150€
2009/2010 -
remplacement et uniformisation des appels malades : 314 700€
2012 – Rénovation
totale de la cuisine de l'Ehpad : 315 800€
2012 – mise en
conformité et modernisation de l'ensemble des ascenseurs : 367
200 €
2012 - mise en
conformité et amélioration des installations de chaufferie :
952 750€
Total : 3 003
400€
Des diagnostics ont
été effectués :
- diagnostic pour
le remplacement des menuiseries extérieures : 13 887€
- diagnostic pour
l'aménagement de la chapelle en salle de spectacle : 14 287€
En ce qui concerne
les menuiseries extérieures de l'ensemble des bâtiments, les
travaux programmées en 2012, avec début des travaux en 2013 n'ont
jamais été réalisés. Preuve en est que la fermeture était déjà
d'actualité.
Pourtant ces travaux de 1,2 million€ n'auraient rien coûté à l'Ehpad et pouvaient être pris en charge intégralement dans le cadre du plan de gêne sonore de l'aéroport Roissy Charles-de-Gaulle...
Pourtant ces travaux de 1,2 million€ n'auraient rien coûté à l'Ehpad et pouvaient être pris en charge intégralement dans le cadre du plan de gêne sonore de l'aéroport Roissy Charles-de-Gaulle...
Sur la difficulté
de remplissage de l'Ehpad «Le Cèdre Bleu»
C'est le 2ème
argument avancé par la Mairie de Paris pour fermer.
La direction du
CASVP a laissé l'établissement se dégrader et se vider de ses
pensionnaires en réduisant au maximum les admissions afin de pouvoir
pointer la sous occupation, augmenter le prix de journée et ainsi
mettre en avant son peu d’attractivité pour fermer.
La CGT a constaté
que la sous occupation du «Cèdre Bleu» a bel et bien
été organisée pour fermer. Chiffres à l'appui.
Extrait de la
dernière communication du conseil administration du CASVP
(délibération 9 du 26/03/2015) relative aux admissions en EHPAD
pour l'année 2014.
Le CASVP disposait
d'une offre globale de 2501 places en Ehpad en 2014
-
1171 à Paris (Payen inclus)
-
930 en banlieue (Boissy inclus)
-
109 à Villers
-
291 places réservées dans des Ehpad non gérées par le CASVP
Sur
2197 candidats, il y a eu :
-
529 admissions dont 54 % en aide légale
-
222 refus de proposition des demandeurs dont seulement 11 pour motif que l'Ehpad se trouve en banlieue
-
63 refus médicaux (refus d'admission du médecin coordonnateur)
Au 31/12/2014, il y
avait encore 941 candidats à une admission.
Par rapport à
2013 :
-
La file active des demandeurs est en augmentation de 9,41 %
-
Le nombre d'admis augmente
-
Le nombre de refus baisse
En 2014,
curieusement, le Cèdre Bleu se classe 3ème dans le nombre
d'admissions (45), derrière Debrousse (86) et Cachan (73).
Il est l'un des
Ehpad les moins refusés par les demandeurs (8 refus en 2014) et
proportionnellement au nombre d'admis, le moins refusé de tous les
Ehpad.
Nous mettre en
avant que le Cèdre Bleu n'est pas attractif n'est pas corroboré par
les statistiques.
Une file active de
941 demandeurs au 31 décembre 2014 démontre très largement que
l'offre de places est très inférieure à la demande et qu'un
taux d'inoccupation tel que celui de Sarcelles est suspect compte
tenu de la demande.
Nous pressentions
qu'un projet de fermeture était déjà dans les cartons de la Mairie
de Paris dès 2012 (toujours démenti par la direction du CASVP).
Il fallait donc
pour le justifier vider l’établissement et de ce fait en
augmentant le prix de journée le déclasser.
Conclusion
Alors que le 4 mai
2015, les représentants du personnel étaient réunis par la Mairie
de Paris, à l'Hôtel de Ville pour faire valoir leurs arguments
concernant le document communiqué par la Mairie de Paris sur une
réhabilitation du «Cèdre Bleu» ou non, la sous direction du CASVP
chargée des personnes âgées (SDSPA) réunissait à l'improviste, à
la même heure les agents de Sarcelles pour leur annoncer la
fermeture de l'établissement...
Une conception du
dialogue social «Ville de Paris» que nous ne pouvons
plus accepter.
La demande faite à
l’audience du 4 mai 2015 à Mme Versini
- Une véritable
expertise indépendante sur les travaux à engager dans
l’établissement pour une offre sociale digne.
- L'ouverture d'une
concertation sociale (Ville de Paris, Ville de Sarcelles, Conseil
Général du 95, Communauté d'agglomération Val de France).
- Une audience avec
Mme Hidalgo.
En attente toutes
les formes d'actions seront envisagées